На совещании в РСПП обсудили вопросы подготовки проектов нормативных правовых актов по условиям и охране труда

11 февраля 2019 года в РСПП Управляющий директор Управления рынка труда и социального партнерства РСПП М.В. Москвина провела совещание по обсуждению проектов нормативных правовых актов:

  1. О формировании позиции в протокол заседания РГ № 5 РТК от 06.02.2019 по законопроекту о внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда».
  2. О подготовке к рассмотрению на заседании РГ № 5 РТК 13.02.2019 вопроса о внесении изменений в Методику проведения СОУТ (изменения в приказ № 33).
  3. О подготовке писем по результатам совещания в Роспотребнадзоре 25.01.2019.
  4. О состоянии вопроса по урегулированию разногласий Минтруда и Роспотребнадзора по законопроекту о внесении изменений в X раздел «Охрана труда» ТК РФ.

В совещании приняли участие представители объединений работодателей, эксперты и члены рабочей группы РТК по охране труда, промышленной и экологической безопасности.

Участники совещания

В ходе обсуждения законопроекта о внесении изменений в Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» участники совещания выразили опасения, касающиеся излишней нагрузки на работодателей в части исполнения обязательств по отслеживанию внесения в информационную систему учета результатов СОУТ, риска несения административного наказания за невыполнение данной обязанности, а также достоверности передаваемой организацией, проводящей СОУТ информации.

Добросовестные работодатели заинтересованы в том, чтобы как можно быстрее начать применять результаты СОУТ в компании, а именно: разработать мероприятия по улучшению условий и охраны труда, информировать работников об условиях труда, установить гарантии и компенсации, обеспечить работников СИЗ, организовать проведение медосмотров и ряд других мероприятий.

Но вносимые проектом федерального закона изменения могут привести к затягиванию процесса внедрения результатов СОУТ.

По результатам обсуждения было принято решение направить консолидированную позицию РСПП по законопроекту в Минтруд России для учета мнения работодателей.

В ходе рассмотрения предложений Роспотребнадзора по внесению изменений в X раздел «Охрана труда» ТК РФ было отмечено, что на совместном совещании в РСПП 5 июля 2018 года, в котором приняли участие представители Минтруда России, был принят ряд решений об исключении дублирования в сфере охраны труда (Роструд, Роспотребнадзор, Ростехнадзор), приведении терминов и определений к мировым стандартам, законодательству о специальной оценке условий труда, совершенствовании контрольно-надзорной деятельности, проведении обязательных медосмотров работников.

Предложения Роспотребнадзора идут вразрез с достигнутыми ранее договоренностями, особенно в части дублирования полномочий Роструда и Роспотребнадзора.

Также на совещании были обсуждены предложения и замечания по проектам внесения изменений в Методику проведения СОУТ и Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», по которым с учетом обсуждения будет подготовлена консолидированная позиция РСПП.

От Ассоциации «ЭРА России» в совещании приняла участие руководитель Дирекции по регулированию вопросов охраны труда в электроэнергетике В.А. Анкудинова.