Представитель Ассоциации выступил с докладом на Всероссийском совещании Ростехнадзора

С 2 по 6 сентября состоялось совещание Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Основные показатели работы по осуществлению государственного энергетического надзора за безопасной эксплуатацией энергоустановок, надзора за безопасностью ГТС за 8 месяцев 2019 года, задачи по повышению эффективности контрольно-надзорной деятельности».

В ходе совещания были рассмотрены актуальные вопросы безопасной эксплуатации энергоустановок, гидротехнических сооружений и реформирования контрольно-надзорной деятельности. Участниками мероприятия стали представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Минэнерго и Минтруда России, государственных надзорных ведомств, некоммерческих партнерств и ассоциаций, энергетических компаний, научного сообщества.

Приветствуя участников совещания, начальник Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора Д.И. Фролов отметил важность своевременного решения вопросов энергетической безопасности, особенно с учетом введения в последние годы в эксплуатацию рекордных мощностей электрической энергии. Затем он доложил о ходе реализации реформы контрольно-надзорной деятельности при осуществлении федерального государственного энергетического надзора.

Выступление Д.И. Фролова

С докладом об основных итогах контрольно-надзорной деятельности в области федерального государственного энергетического надзора, надзора за безопасностью ГТС за 8 месяцев 2019 года и задачах по повышению её эффективности во II полугодии 2019 года выступил и.о. начальника Управления государственного энергетического надзора А.А. Антюхов. Он познакомил присутствующих с особенностями проведения территориальными органами проверок в 2020 году с применением проверочных листов.

В ходе первого дня совещания участники обсудили вопросы изменений и дополнений в законодательстве Российской Федерации в сфере электроэнергетики, «дорожную карту» по реализации механизма регуляторной гильотины, итоги проведения плановой выездной проверки ПАО «РусГидро» и актуальные вопросы реформирования контрольно-надзорной деятельности в области безопасности гидротехнических сооружений и др.

Во второй день состоялись предметные выступления представителей энергетических компаний и Ассоциации.

Открыла программу Заместитель директора Департамента оперативного контроля и управления в электроэнергетике Минэнерго России Е.А. Медведева. Она рассказала о методике проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон 2019-2020 годов.

«Основа оценки готовности – отраслевая отчетность, на результатах которой формируются Индекс готовности и индикаторы рисков», – отметила заместитель директора Департамента Минэнерго России.

Е.А. Медведева напомнила, что Минэнерго России ведет непрерывный мониторинг индексов готовности и индикаторов рисков, выезд комиссии для проверки готовности субъекта электроэнергетики осуществляется только по рискам невыполнения условий готовности, а оценка индекса технической готовности производится на начало и по итогам ОЗП.

Кроме того, заместитель директора Департамента Минэнерго России рассказала об изменениях в Правилах оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон в части уточнения критериев их распространения, изменений дат принятия решения о готовности, а также корректировке группы условий «Техническое состояние».

Также с докладом выступил Председатель Правления Ассоциации «НП Совет рынка» М.С. Быстров по вопросу применения ряда положений Кодекса РФ об административных правонарушениях в 1 полугодии 2019 г.

Представитель Минтруда России, выступая с докладом «Деятельность Министерства труда и социальной защиты по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников», в частности, отметила активную работу вокруг внесения изменений в Правила по охране труда при эксплуатации энергоустановок и необходимость созданной по инициативе Ассоциации «ЭРА России» рабочей группы при Минтруде России.  

Эту тему продолжил и развил Президент Ассоциации «ЭРА России» А.В. Замосковный. Он познакомил участников с деятельностью Ассоциации и обозначил потенциально широкий спектр направлений сотрудничества Ростехнадзора и Ассоциации, которые могли бы оказать серьезную помощь в достижении энергетической безопасности. Руководитель Ассоциации отдельно остановился на системе профессиональных квалификаций и призвал обсудить возможности сотрудничества в этой сфере и синхронизации подходов к отраслевой рамке профквалификаций. Также он предложил перечень конкретных действий по реализации намеченных пунктов взаимодействия.

Выступление А.В. Замосковного

В ходе второго дня совещания выступили представители НИУ «МЭИ», также высоко оценив деятельность Ассоциации по внесению изменений в Правила по охране труда при эксплуатации энергоустановок.

Кроме того, свои доклады представили специалисты АО «СО ЕЭС», ПАО «Кубаньэнерго», ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и др.

В рамках совещания состоялись рабочие консультации Президента Ассоциации А.В. Замосковного, в том числе, с Генеральным директором компании «Россети Кубань» С.В. Сергеевым, представителями ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ПАО «МОЭСК», НИУ «МЭИ», а также руководством Ростехнадзора – заместителем руководителя Ростехнадзора Д.И. Фроловым, заместителем начальника Управления государственного энергетического надзора Е.А. Бибиным и начальником Отдела по надзору за энергоустановками потребителей и энергосбережением В.В. Зориным.

Участники совещания Ростехнадзора