Об итогах 3го заседания Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике РФ

10 июня 2015 г. в зале коллегии Минэнерго России состоялось 3е заседание Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике Российской Федерации. В мероприятии приняли участие представители Минэнерго России, ОАО «Россети», ОАО «СО ЕЭС», ОАО «РусГидро», НИУ «МЭИ», МАКО, РаПЭ, ОАО «РАО Энергетические системы Востока», ОАО «Евросибэнерго», Объединения работодателей «Палата энергоэффективности», ФГАОУ ДПО «ИПК ТЭК», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «Евросибэнерго», ОАО «Концерн Росэнергоатом», ФГБОУ ВПО «ИГЭУ», «Сибирской Энергетической Ассоциации», НП «Совет производителей энергии», НП «КОНЦ ЕЭС».
Повестка дня и материалы заседания расположены здесь.
Открывая мероприятие, Председатель Совета А.В. Замосковный напомнил коллегам об итогах состоявшихся заседаний и плановых сроках следующих заседаний в сентябре и декабре текущего года.

3е заседание Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике


В начале заседания секретарь ЭСПК А.В. Павлов представил участникам информацию о ходе работы Совета:
по подготовке списка перспективных и востребованных профессий и специальностей, требующих среднего профессионального образования с выделением 50 наиболее перспективных профессий и специальностей;
по разработке национального справочника профессий, востребованных на рынке труда, предусмотрев включение в него новых и перспективных профессий.
В рамках этого направления идет важная работа по формированию Справочника профессий, востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, специальностей. На текущем этапе уже определены критерии отбора профессий, а также определены области применения Справочника: 
  • Формирование прогноза кадрового обеспечения отраслей экономики и областей профессиональной деятельности.
  • Обеспечение непрерывности и сбалансированности процесса подготовки кадров, в том числе опережающей подготовки.
  • Профориентация, планирование карьеры.
А.В. Павлов довел информацию о возможной структуре Справочника по разделу электроэнергетики и рассказал об источниках данных для его формирования, среди которых имеются программные, статистические, прогнозные документы, а также предложения работодателей и международные реестры профессий.

Секретарь ЭСПК А.В. Павлов
В настоящее время на базе предложений энергокомпаний и аналитических материалов Объединения РаЭл сформирован проект Перечня ключевых профессий организаций электроэнергетики. В Перечень вошли 100 профессий и, скорее всего, этот список дополнится.
Участники Совета одобрили в качестве базового этот Перечень ключевых профессий электроэнергетики, в т.ч. востребованных на рынке труда, новых и перспективных. Заинтересованные члены ЭСПК смогут представить в Объединение РаЭл свои замечания и предложения по содержанию Перечня до 20.06.2015 г. Затем предложения членов ЭСПК будут обобщены и направлены в итоговом варианте Перечня в Минтруд России и Минэнерго России.
А.В. Замосковный рассказал о работе в тесной связке с экспертами Минтруда России и отметил принципиальность позиции ведомства в вопросе формирования перечня профессий в целом по Российской Федерации, попросил всех экспертов активно подключаться к этой деятельности. «Мы со своей стороны, вместе с компаниями провели первый раунд взаимодействия: предварительный перечень профессий создали и, так же, в предварительном порядке направили в Минтруд России. В Перечень вошли все ключевые профессии по всем видам деятельности в электроэнергетике. Очень важно получить позицию членов Совета, т.к. это совпадает с нашей принципиальной позицией: все предложения, которые исходят от электроэнергетики, должны быть, во-первых, обсуждены на нашем отраслевом Совете, затем согласованы и представлены во внешнюю среду в качестве единой позиции», – резюмировал А.В.Замосковный.

Участники заседания ЭСПК 
Далее с докладом о проектах профессиональных стандартов в сфере эксплуатации тепломеханического оборудования тепловой электростанции выступила директор по персоналу ОАО «Евросибэнерго» О.П. Мищенко. Она доложила участникам мероприятия о проектах профессиональных стандартов в сфере эксплуатации тепломеханического оборудования тепловой электростанции, которые были одобрены членами ЭСПК. 
Представитель ОАО «СО ЕЭС» С.П. Чеклецова представила для рассмотрения проект профессионального стандарта «Работники по осуществлению функций диспетчера в сфере оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике». Эта тема вызвала конструктивную дискуссию у членов ЭСПК. Так, представители ВУЗов указали на сложность формирования знаний на базе учебных заведений из-за специфических требований, которые касаются осведомленности об особенностях конкретных предприятий. В итоге, члены ЭСПК пришли к общему знаменателю – одобрили обсуждаемый профессиональный стандарт, а также предложили Объединению РаЭл обеспечить дальнейшее обсуждение проекта профессионального стандарта. Кроме того, в последующем Объединение РаЭл представит его для утверждения в Национальный совет при Президенте РФ по профквалификациям и в Минтруд России. 
Далее были обсуждены проекты 10 профессиональных стандартов в сфере передачи и распределения электрической энергии, представленные контент-директором МАКО, руководителем проекта по разработке профстанадартов в электроэнергетике Ю.В. Стрелковой. 
Были представлены следующие стандарты:
  • Профстандарт работника по обслуживанию оборудования подстанций электрических сетей.
  • Профстандарт работника по обслуживанию и ремонту оборудования РЗиА электрических сетей.
  • Профстандарт работника по обслуживанию и ремонту оборудования связи электрических сетей.
  • Профстандарт работника по обслуживанию и ремонту оборудования АСУТП электрических сетей.
  • Профстандарт работника по ТО и ремонту кабельных линий электропередачи.
  • Профстандарт работника по ТО и ремонту воздушных линий электропередачи.
  • Профстандарт работника по оперативно-технологическому управлению в электрических сетях.
  • Профстандарт работника по диагностике оборудования электрических сетей методами испытаний и измерений.
  • Профстандарт работника по диагностике оборудования электрических сетей методами химического анализа.
  • Профстандарт работника по метрологическому обеспечению деятельности по передаче и распределению электроэнергии.
Ю.В. Стрелкова отметила, что работа по формированию этих профессиональных стандартов окончена. По словам Стрелковой, с целью верификации проектов стандартов был проведен опрос 2 тысяч экспертов из числа работников различных электросетевых компаний. В настоящее время по результатам анализа анкет проводится корректировка трудовых функций. В результате обсуждения участники заседания в целом одобрили проекты этих 10 профстандартов и договорились проанализировать их дополнительно.

Ю.В. Стрелкова – руководитель проекта по разработке профессиональных стандартов в электроэнергетике, контент-директор МАКО
Одним из рассмотренных проектов также стал межотраслевой профессиональный стандарт «Специалист в области энергетического обследования (энергоаудитор)». Докладчик по этому вопросу Г.А.Романов, представитель Центра энергосберегающих технологий НИУ МЭИ, доложил о проблеме отсутствия должной квалификации значительной части лиц, проводящих энергообследования. Он также отметил, что эта проблема послужила причиной невыполнения намеченного в свое время (до 2012 г.) объема работы по энергоаудиту. Информацию по вопросу члены ЭСПК приняли к сведению, однако потребуется дополнительное время для направления предложений и замечаний по сути документа.
Представитель НИУ «МЭИ» Л.Е. Егорова сделала доклад по актуальной теме учета профессиональных стандартов во ФГОС и профобразовательных программах. Обсуждение сконцентрировалась по направлению путей решения нескольких проблем актуализации ФГОС. Для преодоления этих сложностей предложено актуализацию ФГОС ограничить формированием перечня профессиональных стандартов, которые относятся к соответствующему направлению подготовки, а в дальнейшем и к УГСН. Кроме того, эксперт НИУ «МЭИ» предложила выйти с предложением в Минобрнауки России внести изменения, которые касаются соотношения уровня высшего профессионального образования и уровня квалификации для программ магистратуры.
Заслушав доклад Л.Е. Егоровой, участники мероприятия отметили исполнение временной рабочей группой поручения ЭСПК по проработке вопроса о перспективах организации системы профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ в электроэнергетике. 
Для завершения этого этапа работ Объединению РаЭл предстоит провести сбор и обобщение предложений ЭСПК по перечню ФГОС и профессиональных образовательных программ, требующих актуализации в связи с разработкой профессиональных стандартов в электроэнергетике (по форме анкеты).
Объединению РаЭл также поручено разработать (на основании типовых) проекты методических документов ЭСПК по организации отбора, мониторинга и контроля деятельности организаций, осуществляющих профессионально-общественную аккредитацию профессиональных образовательных программ в сфере электроэнергетики.
После обсуждения основных вопросов повестки дня Председатель ЭСПК А.В. Замосковный сообщил участникам мероприятия, что на последнем заседании Национального совета при Президенте РФ по профквалификациям решено наделить ЭСПК ключевым полномочием по организации системы оценки профессиональных квалификаций в электроэнергетике.
В завершении заседания ЭСПК выступил заместитель директора по учебно-производственной работе, руководитель центра профессиональных квалификаций «Карьера плюс» КБПОУ «Колледж современных технологий им. Героя Советского Союза М.Ф. Панова» (ГБПОУ КСТ) Г.И. Костерин.
В своем выступлении он рассказал о работе ГБПОУ КСТ по развитию специальностей энергетического профиля. Так, в этом образовательном учреждении в следующем учебном году планируется обучение студентов по специальности «Электрические станции, сети и системы», а также по профессии «Электромонтер по ремонту электросетей». 

Выступление заместителя директора по учебно-производственной работе, руководитель центра профессиональных квалификаций «Карьера плюс» КБПОУ «Колледж современных технологий им. Героя Советского Союза М.Ф. Панова» (ГБПОУ КСТ) Г.И. Костерина
Г.И. Костерин также рассказал о проблемах развития современных ФГОС и их соответствии федеральным стандартам. В этой связи он предложил более тесное сотрудничество с Советом образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования под патронажем ОАО «МОЭСК», членом которого является представляемое им образовательное учреждение.