Объединение РаЭл приняло участие в 12 заседании Национального совета по профессиональным квалификациям

30 сентября 2015 года состоялось очередное заседание Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям.


Заседание Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям

В повестке дня значилось 10 вопросов, в том числе:

  • о наделении организаций полномочиями советов по профессиональным квалификациям;
  • о заключениях на проекты профессиональных стандартов;
  • о проекте закона о внесении изменений в ст. 264 НК РФ.

В первую очередь Национальный совет рассмотрел вопрос о создании советов по профессиональным квалификациям в трех отраслях (секторах):

  • в ракетно-космической промышленности;
  • в сфере воздушного транспорта;
  • по изменению организации, осуществляющей функции Совета по профквалификациям в нефтегазовом комплексе.

По итогам рассмотрения приняты следующие решения:

  • Создать Совет по профессиональным квалифиациям в ракетно-космической промышленности. Полномочиями данного совета наделено ОООР «Союзмаш России». Председателем данного совета назначен Ю.Н. Коптев – председатель научно-текхнического совета Роскосмоса, председатель научно-технического совета ОАО «ОРКК».
  • Провести дополнительные консультации и повторно рассмотреть на следующем заседании Национального совета вопрос о создании на базе Ассоциации партнеров авиационного сообщества «Авиационный персонал» Временной комиссии по профессиональным квалификациям воздушного транспорта.
  • После согласования с крупнейшими организациями нефтегазового сектора полномочия Совета по профессиональным квалификациям в нефтегазовом комплексе, начиная с 2016 года, переданы негосударственному учреждению «Центральная нормативно-исследовательсткая станция ОАО «Газпром» (НУ «ЦНИИСГазпром»).

Далее Национальный совет рассмотрел заключения Рабочей группы НСПК по профессиональным квалификациям. Ф.Т.Прокопов – Руководитель данной группы, прокомментировал заключения по проектам стандартов и причины вынесения отрицательного заключения на ряд проектов стандартов.

Решением НСПК Национальным советом одобрены следующие проекты профессиональных стандартов:

  • Водитель внедорожных автомототранспортных средств.
  • Специалист по организации администрирования страховых взносов.
  • Специалист по организации назначения и выплаты пенсии.
  • Специалист по организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц.
  • Специалист по организации и установлению выплат социального характера.
  • Слесарь-сборщик ракетно-космической техники.
  • Специалист по проектированию разгонных блоков транспортных систем в ракетно-космической промышленности.
  • Специалист по проектированию и конструированию систем жизнеобеспечения, терморегулирования, агрегатов пневмогидравлических систем пилотируемых космических кораблей, станций и комплексов.
  • Специалист по автоматизации электромонтажных работ в ракетно-космической промышленности.
  • Специалист по сборке датчиковой аппаратуры в ракетно-космической промышленности.
  • Аппаратчик-гидрометаллург в атомной отрасли.
  • Специалист в области качества для организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.
  • Инженер по паспортизации радиоактивных отходов.
  • Оператор демонтажных роботов для работ в высоких радиационных полях.
  • Оператор систем дистанционного контроля работ в высоких радиационных полях.
  • Оператор установки дезактивации.
  • Оператор спецоборудования по переработке жидких радиоактивных отходов.
  • Оператор спецоборудования по переработке твердых радиоактивных отходов.
  • Оператор геотехнологических скважин в атомной отрасли.
  • Инженер-проектировщик по выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии.
  • Инженер по строительству атомных электрических станций.
  • Инженер в области организации строительства и осуществления строительного контроля, реконструкции и демонтажа на радиационно-опасных объектах.
  • Техник по промышленному строительству в области демонтажа радиационно-опасных объектов.

Заместитель Министра труда и социальной защиты Л.Ю. Ельцова сообщила, что до конца 2015 года Национальному совету предстоит рассмотреть еще около 200 проектов профессиональных стандартов. Корректоры Минтруда России ведут большую работу по выявлению технических и методологических ошибок в поступивших в Минтруд России проектах стандартов.

Член Национального совета, Генеральный директор Объединения РаЭл А.В. Замосковный отметил важность учета мнения отраслевых советов и крупнейших работодателей, участвовавших в подготовке проектов профессиональных стандартов, формировании структуры обобщенных трудовых функций и т.п. Незначительное отступление от общих моделей в некоторых случаях оправдано и отражает особенности отраслевых подходов в организации производства и требованиях к персоналу.

В рамках повестки дня заседания Национальный совет заслушал доклад представителя Минфина России о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 264 налогового кодекса Российской Федерации в целях мотивации предприятий к участию в подготовке высококвалифцированных рабочих кадров». Ранее Объединение РаЭл заявляло о поддержке данного законопроекта, в т.ч. в части учета расходов налогоплательщиков, осуществленных на основании договоров о сетевой форме реализации образовательных программ, а также исключение расходов на содержание образовательных учреждений из числа не принимаемых к учету в числе прочих расходов, связанных с производством и реализацией.

В ходе дискуссии члены Национального совета также в целом поддержали данный законопроект, отметив при этом, что заявленная цель – стимулирования работодателей к укреплению материальной базы образовательных организаций законопроектом в полной мере не решается. Были высказаны конкретные предложения по дополнению законопроекта.

Председатель ЭСПК А.В.Замосковный отметил важность принятия данного законопроекта до наступления нового налогового периода и предложил предоставить право Председателю Национальному совету А.Н. Шохину обобщить предложения отраслевых советов и представить позицию НСПК в Правительстве Российской Федерации. Данное предложение и было поддержано.

Далее были рассмотрены вопросы об организации разработки оценочного инструментария для советов по профессиональным квалификациям и о роли профессиональных сообществ в реализации механизма непрерывной подготовки кадров для экономики и проведении контрольных мероприятий в отношении организаций, осуществляющих обучения. И.О.Бухаров – Председатель Совета по профессиональным квалификациям в индустрии гостеприимства, обозначил проблемы, связанные с невостребованностью на рынке труда выпускников учебных заведений в сфере питания.

Также состоялась дискуссия о целесообразности разработки профессиональных стандартов, регулирующих профессиональную деятельность, в которой особое значение имеет творческий компонент. В частности, была отмечена целесообразность разработки профстандартов научного работника, руководителя научной организации, руководителя образовательной организации.

Заместитель Министра труда и социальной защиты Л.Ю. Ельцова проинформировала Национальный совет о работе над проектом федерального закона «Об оценке профессиональных квалификаций на соответствие профессиональным стандартам и внесении изменений в Трудовой кодекс российской Федерации». Ожидается, что в ближайшее время будет завершены необходимые согласования и законопроект поступит в Правительство Российской Федерации для дальнейшего внесения в Государственную Думу.

Также Л.Ю. Ельцова проинформировала Национальный совет о завершении работы по формированию справочника профессий, востребованных на рынке труда, новых перспективных профессий, специальностей.

В завершении была рассмотрена информация АНО «Национальное агентства развития квалификаций» о включении первых организаций в Национальный реестр профессионально-общественной аккредитации.

В заседании принял участие Председатель Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике Российской Федераци А.В. Замосковный, а также ответственный секретарь ЭСПК А.В.Павлов.