Совет по профессиональным квалификациям в электроэнергетике наделен ключевым полномочием по организации и координации деятельности отраслевой системы оценки профессиональных квалификаций работников в российской энергетике

20 мая 2015 года в здании Администрации Президента состоялось 10-е заседание Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям. В заседании приняли участие 22 члена НСПК, в т.ч. заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю. Ельцова, заместитель Министра образования и науки Российской Федерации А.А. Климов, руководители отраслевых советов по профессиональным квалификациям, председатель Федерации независимых профсоюзов России М.В. Шмаков, а также представители Администрации Президента Российской Федерации, министерств и ведомств, объединений работодателей и профсоюзов, научных и образовательных организаций. Вел заседание Председатель Совета А.Н. Шохин.

В повестку дня заседания были включены в т.ч. следующие вопросы:

– создание отраслевых советов по профессиональным квалификациям;

– расширение полномочий действующих отраслевых советов;

– рассмотрение проекта закона «Об оценке профессиональной квалификации на соответствие профессиональным стандартам и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и проекты организационно-методических документов в целях формирования системы независимой оценки квалификации.

Наиболее важным для отрасли электроэнергетики стал вопрос о наделении Совета по профессиональным квалификациям в электроэнергетике Российской Федерации (ЭСПК, действует на базе Объединения РаЭл) ключевым полномочием: по организации и координации деятельности по оценке профессиональных квалификаций в электроэнергетике. Таким образом, зафиксирован статус Объединения РаЭл, как единственной отраслевой структуры, правомочной принимать решения по вопросам организации и проведения профессиональной сертификации работников всех без исключения видов деятельности в электроэнергетике.

Получение ЭСПК данного полномочия стало возможным благодаря успешной реализации проекта по разработке профессиональных стандартов. За прошедшие шесть месяцев с момента принятия Национальным советом решения о создании ЭСПК разработаны и утверждены Минтрудом России 8 отраслевых профессиональных стандартов, запущена разработка в 2015 году еще около 20 профессиональных стандартов. Данная работа ведется Объединением РаЭл в тесном сотрудничестве с крупнейшими федеральными энергокомпаниями, по согласованию с Минэнерго России, «Всероссийским Электропрофсоюзом», ведущими отраслевыми вузами в рамках общих отраслевых подходов к разработке профстандартов в электроэнергетике и формирования единой отраслевой рамки квалификаций в электроэнергетике. Обеспечена возможность участия в обсуждении проектов профессиональных стандартов всех заинтересованных субъектов электроэнергетики. Вопросы внедрения и апробации утвержденных профессиональных стандартов зафиксированы в первоочередных планах работы ЭСПК.

Следует отметить, что разработка профстандартов – это только первый этап в модернизации системы профессиональных квалификаций в Российской Федерации. Следующие этапы: пересмотр ФГОС и программ профессионального образования на соответствие профессиональным стандартам и развертывание сети отраслевых центров оценки квалификаций.

В настоящее время Объединение РаЭл ведет активные консультации с работодателями и представителями профессионального сообщества, ключевыми отраслевыми образовательными организациями о формировании оптимальной модели единой вертикально интегрированной системы сертификации квалификаций в электроэнергетике, уточняются взаимные права и обязанности участников данной системы. Также ведутся переговоры с заинтересованными организациями, имеющими необходимые организационные и материальные ресурсы, квалифицированных экспертов, готовыми участвовать в создании сети отраслевых центров сертификации квалификаций.

В ходе заседания Национального совета аналогичными полномочиями по проведению сертификации профессиональных квалификаций в области сварки был наделен Совет по профессиональным квалификациям в области сварки, действующий на базе СРО НП «НАКС».

Решением Национального совета также были одобрены изменения в Порядок наделения организаций полномочиями советов по профессиональным квалификациям. Данные изменения упорядочивают практику наделения отраслевых советов по профессиональным квалификациям дополнительными полномочиями, порядок смены организации, осуществляющей функции отраслевого совета, и вопросы приостановления или прекращения полномочий совета. В рамках реализации скорректированных положений Порядка было одобрено решение об изменении организации, осуществляющей функции Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка. Ранее, по временному решению Национального совета, соответствующими полномочиями было наделено ООР «РСПП». После регистрации нового юридического лица – Ассоциации участников финансового рынка «Совет по развитию профессиональных квалификаций» полномочия отраслевого совета в данной сфере передается указанной Ассоциации.

Национальный совет принял решение о наделении Союза работодателей атомной промышленности, энергетики и науки России (СРАПИН) полномочиями отраслевого Совета по профессиональным квалификациям в атомной энергетике, промышленности и науке. Представители СРАПИН дали пояснения о статусе Союза и его деятельности, отметив важность включения в наименование нового отраслевого органа помимо слов «в атомной энергетике» слов «промышленности и науке», поскольку все эти направления формируют единую отрасль, деятельность которой регулируется Федеральным законом от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» и координируется Росатомом.

Объединение РаЭл поздравляет своих партнеров из Объединения работодателей атомной энергетики, промышленности и науки с получением статуса Отраслевого совета по профквалификациям и назначением на должность Председателя Совета Генерального директора упомянутого Объединения Андрея Юрьевича Хитрова. Выражаем уверенность в успешном сотрудничестве в рамках развития профессиональных квалификаций в энергетическом секторе, в т.ч. смежных профессий в сфере выработки электрической энергии.

В ходе заседания Национального совета также были рассмотрены вопросы:

– о заключениях на 23 проекта профессиональных стандартов;

– о проекте федерального закона «Об оценке профессиональной квалификации на соответствие профессиональным стандартам и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и проектах организационно-методических документов в целях формирования системы независимой оценки квалификации (по предложению Объединения РаЭл был рассмотрен и в целом одобрен целый ряд важных поправок к указанному законопроекту);

– о квалификационных требованиях к гражданам, претендующим на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственным гражданским служащим;

– о профессиональных стандартах работников средств массовой информации;

– о формировании справочника профессий, востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, специальностей;

– о временных рабочих группах Национального совета;

– о базовой организации Национального совета;

– о подготовке предложений по внесению изменений в персональный состав Национального совета.

В заседании Национального совета от ЭСПК принял участие Генеральный директор Объединения РаЭл, Председатель ЭСПК А.В. Замосковный.